Muestra editorial · Septiembre de 2026
Buen gobierno y gestión del riesgo de liquidez en las COOPAC
De la Resolución SBS N.º 02347-2026 a la gestión diaria comprobable
Implementación, control continuo y caso práctico reproducible
Buen gobierno y gestión del riesgo de liquidez en las COOPAC
Víctor Miranda
De la Resolución SBS N.º 02347-2026 a la gestión diaria. Primera edición técnica de trabajo, septiembre de 2026. Interior previsto: 88 páginas, formato 7 × 10 pulgadas.
© 2026 Víctor Miranda. Todos los derechos reservados. Esta muestra presenta la estructura y extractos del manuscrito; las referencias de página del índice corresponden al libro completo.
La obra desarrolla un procedimiento de gestión y ejemplos didácticos. Debe aplicarse junto con el texto vigente de la SBS, los formatos y notas metodológicas que correspondan, y las políticas aprobadas por cada COOPAC. Ante cualquier discrepancia prevalece la norma oficial.
«Sierra Sur» es una COOPAC ficticia. Sus datos, límites internos, fuentes de contingencia y resultados numéricos sirven solo para reproducir los cálculos y las decisiones del caso. Un ejemplo no constituye un parámetro regulatorio.
En el libro se distinguen tres capas: exigencia normativa, decisión interna de la entidad y método propuesto por el autor. La última parte presenta modelos cuantitativos como mejora analítica, sin atribuirles carácter obligatorio.
El criterio de trabajo
De la resolución a una gestión que puede demostrarse
Una COOPAC no demuestra su preparación con un ratio aislado. Debe saber cuándo faltaría dinero, quién decide, qué fuente se puede movilizar, con qué condiciones y en qué plazo. El libro convierte esa pregunta en cinco bloques de trabajo.
Gobierno y responsabilidades
Consejo, Gerencia, Riesgos, Tesorería, comités y decisiones registradas.
Datos, ratios e indicadores
RLG diario, RCL cuando corresponde, concentración, descalces y conciliación.
Límites y vigilancia
Apetito, umbrales internos, alertas, escalamiento y seguimiento mensual.
Escenarios y contingencia
Salidas adversas, caja por fecha, fuentes verificadas y pruebas de ejecución.
Reporte y evidencia
Anexos, trazabilidad, corrección y revisión del sistema.
Cada capítulo concluye con un resultado comprobable: dato, política, cálculo, acta, prueba, reporte o medida ejecutada.
Introducción
La liquidez se gestiona antes de necesitar el dinero
Una COOPAC no enfrenta una crisis de liquidez cuando descubre que un indicador ha bajado. La enfrenta cuando debe pagar hoy y no dispone de fondos movilizables a tiempo y a un costo que puede asumir. La gestión empieza antes: conocer las obligaciones, medir diariamente, identificar concentraciones, ensayar salidas adversas y tomar decisiones documentadas.
Este libro sigue una ruta de trabajo. Primero ubica qué exigencias corresponden a cada nivel modular y en qué fecha. Luego construye gobierno, datos y mediciones; después establece seguimiento, escenarios y respuesta; finalmente enseña a dejar evidencia y mejorar el proceso. Un solo caso simulado acompaña toda la ruta.
El lector puede utilizarlo como obra de consulta, pero el orden de los capítulos también constituye un procedimiento: cada resultado de una fase es insumo de la siguiente. En cada capítulo se identifica la base normativa y un resultado comprobable. Esta disciplina impide que el proyecto termine en un manual aprobado que nadie usa.
La parte econométrica aparece al final. Su lugar no es casual: primero se deben dominar las mediciones, alertas y escenarios exigibles; después se puede mejorar la estimación del comportamiento de depósitos y de los flujos de caja. La sofisticación de un modelo no sustituye una decisión oportuna ni convierte una línea no confirmada en dinero disponible.
Página 4 · IntroducciónDos rutas de trabajo
Ruta A · Implementación inmediata | Ruta B · Desarrollo avanzado
Sistema operativo de liquidez
Para toda entidad dentro del alcance, según las exigencias que le correspondan.
- Gobierno y política aprobada.
- Datos y cuentas reconciliadas.
- RLG diario y límites internos.
- RCL para el nivel 3 aplicable.
- Indicadores, alertas y escenarios.
- Plan de contingencia ejecutable.
- Reportes y evidencia de decisión.
Modelos de depósitos y flujos
Para COOPAC con historia suficiente y capacidad de validación.
- Definir retiros y horizontes.
- Segmentar sin perder estabilidad.
- Estimar cuantiles o modelos.
- Proyectar cobros y salidas.
- Probar escenarios adversos.
- Validar fuera de muestra.
- Revisar límites de uso del modelo.
Sobre el autor
Víctor Miranda
Víctor Miranda es economista y econometrista, con formación de posgrado en econometría bancaria y financiera y especialización en gestión cuantitativa de riesgos. Su trayectoria combina riesgo de crédito, análisis financiero, ciencia de datos y construcción de soluciones tecnológicas para instituciones financieras.
Ha trabajado en el sistema de microfinanzas peruano, incluidas cajas municipales y la Federación Peruana de Cajas Municipales de Ahorro y Crédito. Sus proyectos abarcan medición de riesgos, análisis de cartera, sistemas de alerta temprana y herramientas cuantitativas para entidades financieras y cooperativas.
También desarrolla software y procesos de datos. Esa combinación de economía, medición y tecnología guía esta obra: llevar una exigencia prudencial desde el texto normativo hasta cálculos reproducibles, decisiones documentadas y seguimiento cotidiano.
Página 6 · Sobre el autorCronograma
Las fechas cambian. La gestión debe continuar.
Entra en vigencia la resolución. El Anexo 15-B del nivel 3 se exige desde esta fecha, según el régimen transitorio.
Comienza la exigibilidad del mínimo del 10% para el ratio de liquidez global de niveles 2 y 3.
Nuevo Anexo 15-A para nivel 3 y nivel 2 con activos mayores a 32 200 UIT; información al 31 de marzo. El resto de disposiciones se implementa hasta el 30 de junio.
Nuevo Anexo 15-A para nivel 2 con activos iguales o menores a 32 200 UIT; información al 30 de junio. El resto de disposiciones se implementa hasta el 30 de septiembre.
La implementación posterior de otras disposiciones no aplaza el mínimo del RLG ni las fechas específicas de los anexos. El nivel 1 puede acogerse voluntariamente.
Guía de uso
Cómo utilizar este libro
El recorrido completo sirve para construir el sistema desde cero. Si la entidad ya tiene parte de él, estas tres lecturas permiten concentrar el trabajo sin perder la relación entre datos, decisión y evidencia.
Implementación regulatoria
Leer alcance y cronograma; aprobar gobierno, política y límites; depurar datos; calcular ratios e indicadores; fijar alertas; simular escenarios; probar fuentes de contingencia; preparar anexos y conservar evidencia.
Consultoría y transferencia
Usar el diagnóstico, la matriz de trazabilidad y las fichas del apéndice para acordar entregables verificables con el Consejo y los equipos operativos. Un acta debe demostrar qué dato se revisó, qué decisión se tomó y quién ejecutará la medida.
Desarrollo cuantitativo
Una vez que la medición diaria y el plan de contingencia funcionan, estudiar los capítulos sobre estabilidad de depósitos, proyección de flujos y validación. Los modelos deben someterse a prueba y conservar un límite de uso.
No basta aprobar un documento: la COOPAC debe poder reconstruir cada cálculo, alerta y decisión con datos, fecha, responsable y acción.
Estructura
Seis partes y cuatro apéndices
Cap. 1–2 · El mandato y el punto de partida
Alcance, brechas y calendario.
Cap. 3–5 · Gobierno y reglas internas
Responsabilidades, apetito, alertas y manual.
Cap. 6–9 · Datos y medición
Diccionario, RLG, indicadores y RCL.
Cap. 10–13 · Seguimiento y respuesta
Rutina, escenarios, contingencia y crisis.
Cap. 14–16 · Reporte, control y caso
Anexos, incumplimientos y Sierra Sur.
Cap. 17–19 · Desarrollo cuantitativo
Depósitos, flujos y validación.
A–D
Matriz normativa, fichas para trabajar, datos reproducibles del caso y fuentes de actualización.
Índice · Primera parte
Capítulos 1 al 13
- Qué exige realmente la resolución
- Diagnóstico y calendario de implementación
- Quién responde por la liquidez
- Del apetito al límite y a la alerta
- Políticas y manual que se puedan ejecutar
- Datos: convertir cuentas en decisiones
- El ratio de liquidez global, paso a paso
- Indicadores que revelan la fragilidad del balance
- Cobertura de liquidez a treinta días
- La rutina diaria y mensual de vigilancia
- Simular antes de necesitar el dinero
- Un plan de contingencia que pueda ejecutarse
- Activar, dirigir y cerrar una crisis
Índice · Segunda parte
Capítulos 14 al 19 y apéndices
- Reportar sin convertir el anexo en una caja negra 49
- Incumplimientos, corrección y mejora 51
- Caso integral: Sierra Sur 53
VI · Desarrollo cuantitativo avanzado
- Modelar el comportamiento de los depósitos 59
- Proyectar flujos sin confundir pronóstico con caja 63
- Validar modelos y mantener el juicio 65
Apéndices
- Matriz de trazabilidad normativa 67
- Fichas de trabajo para la implementación 69
- Datos y comprobaciones del caso simulado 73
- Fuentes y criterio de actualización 77
Resolución SBS N.º 02347-2026, considerandos, arts. 1–2 y 39–40; artículo Cuarto de la resolución.
Qué exige realmente la resolución
El riesgo de liquidez es la posibilidad de no disponer de efectivo suficiente, o de no conseguirlo a tiempo, para atender obligaciones ordinarias o inesperadas sin pérdidas significativas. No se agota en una razón contable: importa el monto, la moneda, el momento, la posibilidad real de convertir activos y el costo de obtener fondos.
La norma es obligatoria para las COOPAC de niveles 2 y 3 y para las centrales comprendidas en su ámbito, que operan exclusivamente con sus socios. Una COOPAC de nivel 1 puede acogerse voluntariamente.
Tres preguntas diferentes
1. ¿Cumplo hoy?
Calcular el RLG y verificar el mínimo regulatorio de 10%, exigible desde el 1 de enero de 2027.
2. ¿Qué podría ocurrir?
Medir concentración, descalces y pérdidas de fondeo; realizar escenarios de retiros y estimar necesidades de caja.
3. ¿Qué haría entonces?
Aprobar responsables, fuentes, secuencia de medidas y mecanismos de seguimiento.
Nivel modular identificado, mínimo regulatorio distinguido de límites internos y ciclo de gestión explicado en una página.
Arts. 21–24 y 39; artículo Segundo de la resolución.
El ratio de liquidez global, paso a paso
El RLG divide activos líquidos admisibles por pasivos de corto plazo. Se calcula con saldos diarios y agrega las posiciones en moneda extranjera usando el tipo de cambio contable SBS:
En el caso simulado Sierra Sur, al 4 de enero de 2027, se supone un tipo de cambio de S/ 3,80 por USD.
| Partida | MN, millones S/ | ME, millones USD |
|---|---|---|
| Activos líquidos admisibles | 16,00 | 1,50 |
| Pasivos de corto plazo | 110,00 | 10,00 |
Cumple 10%, pero activa la alerta interna ilustrativa de 15%. Los S/ 21,70 millones son activos elegibles para la fórmula; no significa que puedan movilizarse todos instantáneamente.
Arts. 3.h, 10, 11 y 32–34. El plan define señales, responsables, fuentes cuantificadas, procedimientos y comunicación.
Un plan de contingencia que pueda ejecutarse
El plan explica cómo responder a una crisis de la entidad y a una crisis sistémica o regional. No basta enumerar fuentes: hay que conocer cuándo llegan, en qué moneda, bajo qué condición y quién está facultado para obtenerlas.
En «Sierra Sur», las siguientes fuentes y tiempos son supuestos didácticos, no ofertas existentes:
| Fuente | S/ millones | Acceso |
|---|---|---|
| Línea intercooperativa comprometida | 4,00 | T+1 |
| Línea bancaria comprometida | 2,50 | T+2 |
| Venta parcial de cartera, con descuento | 4,80 | T+7 |
Un retiro de 25% produce un faltante bruto de S/ 8,95 millones. Incluso si se desembolsan ambas líneas al segundo día, aún faltarían S/ 2,45 millones. La venta prevista para T+7 no resuelve una obligación que vence hoy.
El plan real exige contrato, cupo libre, contraparte, garantía, moneda, costo y prueba periódica de acceso. Postergar desembolsos reduce salidas futuras; no se registra como entrada de efectivo disponible.
La resolución no obliga a emplear una técnica econométrica específica. Los modelos complementan la gestión después de operar las mediciones exigibles.
Modelar el comportamiento de los depósitos
El vencimiento contractual no predice por completo el retiro observado. Un depósito a la vista puede permanecer años; uno a plazo puede salir cuando vence o antes si el contrato permite redención. Un modelo intenta estimar esta diferencia para mejorar decisiones internas. Jamás modifica los factores reglamentarios del RCL ni reemplaza las pruebas mínimas de estrés.
Para una cohorte de depósitos a la vista, Dg,t es el saldo del segmento g al cierre t. Una tasa de salida neta observada puede definirse como:
El ajuste Fint separa reclasificaciones y traspasos internos bajo una convención documentada. La definición exige comprobar signos y conciliar movimientos para no registrar como fuga una transferencia dentro de la COOPAC.
Una primera estimación transparente utiliza cuantiles históricos de retiros por producto, tamaño de socio, cobertura de seguro y moneda. Solo con historia suficiente se justifica explorar modelos más complejos y someterlos a validación fuera de muestra.
Un pronóstico favorable no reemplaza un escenario severo ni acredita una línea de fondeo que la contraparte no ha confirmado.